Cop31, il clima torna al tavolo della diplomazia

Ad Antalya, sulla costa mediterranea della Turchia, si apre una nuova stagione di negoziati sul clima. La Cop31, organizzata dal Paese ospitante in collaborazione con l’Australia, riunisce da oggi al 20 novembre rappresentanti di oltre 200 Stati, chiamati a confrontarsi sulla riduzione delle emissioni, sulla transizione energetica e sulle misure necessarie per affrontare gli effetti del riscaldamento globale. La guida politica della conferenza è affidata al ministro turco dell’Ambiente Murat Kurum, mentre il ministro australiano per il Cambiamento climatico e l’Energia, Chris Bowen, conduce i negoziati. Il programma provvisorio prevede la partecipazione di 95 leader nazionali e di sette organizzazioni internazionali, con sessioni di alto livello l’11 e il 12 novembre. Tra i presenti annunciati figurano 37 capi di Stato, 35 capi di governo, otto vicepresidenti, sette vice primi ministri, due principi ereditari, un principe, un presidente di parlamento e quattro rappresentanti speciali.

Photo: © UN Climate Change – Kubilay Citfci

Anche l’Italia è tra i Paesi che hanno confermato la partecipazione, insieme, tra gli altri, ad Austria, Regno Unito, Spagna, Paesi Bassi, Svezia, Finlandia, Norvegia, Ucraina e Federazione Russa. Nell’elenco diffuso dal ministero dell’Ambiente turco compare anche la Repubblica turca di Cipro del Nord, entità riconosciuta come Stato soltanto dalla Turchia.
Per l’Unione europea, Antalya dovrà essere soprattutto una Cop dell’attuazione. L’obiettivo dichiarato è accelerare l’azione climatica internazionale e trasformare gli impegni dell’Accordo di Parigi in interventi concreti. La Commissione europea lega questa priorità anche alle attuali tensioni geopolitiche ed energetiche: elettrificazione, sviluppo delle fonti rinnovabili e progressiva uscita dai combustibili fossili vengono indicati non soltanto come strumenti di mitigazione, ma anche come scelte con una crescente rilevanza economica e strategica.

«Quest’estate l’impatto devastante del cambiamento climatico è stato ancora una volta sotto gli occhi di tutti», ha dichiarato la presidente della Commissione Ursula von der Leyen. «Siamo a un punto di svolta globale e l’Europa è più determinata che mai a guidare con l’esempio. Restiamo sulla buona strada per diventare il primo continente a emissioni zero. Sosteniamo l’elettrificazione nel mondo e mobilitiamo finanza climatica, perché tutti possano trarre beneficio dalla transizione».
A guidare la delegazione negoziale europea sarà il commissario al Clima Wopke Hoekstra, che definisce l’appuntamento «Cop dell’attuazione». «L’Ue rispetta gli obiettivi di Parigi e gli impegni passati. Il mondo deve limitare lo sforamento di 1,5 gradi, e per questo servono sforzi di mitigazione e di adattamento. In Europa stiamo diventando un continente resiliente al clima, e deve farlo anche il mondo. Non possiamo permetterci l’inazione.»

Photo: © UN Climate Change – Kiara Worth

Tra le iniziative che Bruxelles intende sostenere figurano la campagna “Electrify Now”, la promozione del prezzo del carbonio come strumento per contenere le emissioni e il rafforzamento dell’industrializzazione verde attraverso il Climate Club. L’Ue è inoltre co-presidente della Open Coalition on Compliance Carbon Markets e lavorerà ad Antalya per rendere operativi gli indicatori di adattamento concordati alla Cop30.
La finanza climatica sarà un altro capitolo centrale. Nel 2025 l’Unione europea e i suoi Stati membri si sono confermati il principale fornitore mondiale di finanziamenti pubblici per il clima, con 32,3 miliardi di euro, ai quali si sono aggiunti 9,3 miliardi di capitali privati mobilitati. Alla Cop31 l’attenzione sarà rivolta al nuovo obiettivo collettivo quantificato, con particolare riguardo alle necessità dei Paesi meno sviluppati e dei piccoli Stati insulari, e al meccanismo per una transizione giusta di Belém.
La presenza istituzionale europea sarà articolata lungo tutta la conferenza. Von der Leyen interverrà l’11 novembre al vertice dei leader, con un discorso sulle priorità dell’Unione. Il commissario all’Energia Dan Jørgensen sarà ad Antalya dal 10 al 12 novembre; Dubravka Šuica parteciperà il 13 e 14, in occasione del lancio del Piano d’azione per il clima dell’Unione per il Mediterraneo. Costas Kadis sarà presente dal 16 al 18 novembre e Jessika Roswall il 16 e 17. L’Ue tornerà inoltre ad avere un proprio padiglione, per la prima volta dalla Cop28, con un programma di quasi 40 eventi collaterali.

Resta però da capire quanto spazio ci sarà per risultati concreti, in una stagione in cui le ultime conferenze hanno alimentato più di una delusione. A ricordare il valore politico delle Cop, al di là degli accordi raggiunti, è Ferdinando Cotugno, giornalista ambientale e inviato di Domani in Turchia. Intervistato da Nicolas Lozito nel podcast de La Stampa “Il mondo a pezzi”, Cotugno invita a guardare alla conferenza con «scetticismo costruttivo»: «Gli ultimi anni sono stati difficili. L’ultima conferenza, in Brasile, è stata orribile. Quella precedente, a Baku, ancora di più. Ma altre hanno prodotto risultati. E soprattutto, le Cop rimangono l’unico spazio politico in cui vengono ascoltate anche le vittime della crisi climatica. I Paesi che rischiano di essere sommersi, quelli travolti da disastri incredibili, come il Nepal. Oggi, nel novembre 2026, chi sta ascoltando il Nepal? Ce ne siamo ricordati per due o tre giorni. La Cop è il luogo in cui il governo nepalese può dire al mondo: ricordatevi che questa cosa è successa».